|
|
Айдар
Абдуллаев |
|
|
|
За шумом митингов
против отмены транспортных льгот незамеченным для обывателя осталось принятие
нового Жилищного кодекса РФ. Однако это один из
тех документов, подписанный 29 декабря 2004 года президентом Путиным, в корне
меняет жизнь всего населения страны. Первый момент –
управлять жилыми домами будет его величество собственник. Второе – халявных квартир больше не будет. Теперь окончательно
уходит в прошлое балансодержатель, его место прочно займет собственник, будь
то частное лицо или государство. Именно собственник и будет нести все бремя
ответственности за содержание жилищного фонда. Второй атавизм советских
времен – ордер – также отпадет за ненадобностью. Для собственников жилья он
давно не более чем формальность. Для семей,
проживающих в муниципальном жилищном фонде, роль ордера будет выполнять
договор социального найма, единый по всей России. «Восточный экспресс»
спросил начальника отдела управления жилищным фондом Минстройархжилкомхоза
РТ Айдара АБДУЛЛАЕВА: – Каким образом можно будет получить жилье по
социальному найму? – Все мы помним,
как люди десятками лет стояли в очередях на квартиру. С принятием Жилищного
кодекса правила игры меняются. Мы переходим к новому понятию – получения
жилья по социальному найму. Жилье не приобретается, а предоставляется
государством либо муниципалитетом в пользование. Но получить его сможет лишь
тот, кто докажет, что не может приобрести жилье самостоятельно. Это не
значит, что всех очередников вычеркнут. Если человек в состоянии купить
квартиру, приобрести ее по ипотеке или как-то улучшить свои жилищные условия,
он утрачивает право получения жилья по социальному найму. Он не сможет
получить квартиру, допустим, только потому, что живет в общежитии. Очереди желающих улучшить свои жилищные условия сегодня практически
заморожены. Нового жилья за счет государства не строится. До последнего
времени шанс получить новую квартиру имели лишь жители ветхих кварталов. Кто
будет строить жилье, которое планируется выдавать по социальному найму? По
словам Айдара Юсуповича,
это проблема муниципалитета. В крупных городах все давно отрепетировано. В
Москве до 40-50 процентов жилья строится за счет муниципалитета. Конечно, это
будет не комфортное, а удовлетворяющее социальным нормам жилье. Дворовая Дума До 1 марта 2006
года во всех домах (а в РТ около 20 тысяч многоквартирных строений) должно
быть проведено общее собрание жильцов. На дворовом вече жителям предстоит
решить три основных вопроса. Во-первых, выбрать форму управления домом. Варианта
четыре: жилищный кооператив, ТСЖ, управление самостоятельно собственниками
при передаче доверенности одному из собственников, передача управления
управляющей компании. В будущем форму управления домом можно менять, но не
чаще, чем один раз в год, также на общем собрании. Во-вторых, установить
платеж за капитальный ремонт и порядок и сроки его
проведения. В третьих, утвердить договор управления.
В случае если жители выбрали первую или вторую форму управления, членам
кооператива (ТСЖ) нужно также: выбрать председателя, правление, ревизионную
комиссию и принять устав. В новом ЖК понятие капремонта появилось впервые. Размер
федерального стандарта установленный по Республике Татарстан - 2,8 рубля на
один квадратный метр общей жилой площади в месяц. Это потолок. Для нового
дома расходы на капремонт могут быть меньше. На проведение капремонта в
старом доме должны выделяться дополнительные средства из местного бюджета.
Задача выбивать из бюджета лежит на управляющей организации. По словам Абдуллаева, средства на капремонт,
должны аккумулироваться на специальных лицевых счетах, отдельных для каждого
дома. Не боятся ли власти начала массовых спекуляций этими средствами?
Позиция государства такова: граждане сами выбирают себе председателя или
управляющую компанию, значит, доверяют им. Впрочем, собственники вправе
потребовать отчет о потраченных средствах, а в случае, например, растраты,
привлечь к ответственности. До 1 марта 2006
года собрания жильцов должны быть проведены во всех многоквартирных домах
республики. Если этого не случится, вновь организованные муниципалитеты
вправе объявить тендер на управление конкретным жилым домом среди управляющих
компаний. Даже если жильцы не согласны с выбором муниципалитета, изменить
форму управления можно только в течении года, на
очередном собрании. Накануне проведения
дворовых дум жителей инициативная группа должна оповестить жильцов
объявлением о времени и месте проведения собрания, раздать повестку дня и
обеспечить доступ к месту хранения документов: проекта устава, решения
собрания и т.п. Жилое-нежилое Большой блок связан
с переводом жилых помещений в нежилые и наоборот. К
примеру, если на первом этаже дома предприниматель решил открыть магазин, ему,
кроме согласования с чиновниками и надзорными органами, потребуется получить
разрешение у уполномоченного собственника -
представителя жильцов дома. Строгие условия
введены и для желающих сделать перепланировку. Меры
такие жесткие, что вас могут лишить квартиры, в которой вы соорудили бассейн,
баню или тренажерный зал. Квартиру могут продать, а часть средств потратить
на восстановление прежней планировки. Спецжилье Появляется
категория «специализированное жилье». В частности, это временное жилье,
которое выдается переселенцам или беженцам. Служебное жилье – на время
работы. Квартиры из маневренного фонда – на время ремонта или реконструкции. Социальное
жилье предназначается для инвалидов, пожилых людей (интернаты, дома
старости). Можно ли считать спецжильем общежитие? – Общежития входят
в эту категорию условно, – говорит г-н Абдуллаев.
Это временное жилье для проживания во время учебы или работы. На переходном
этапе оно останется. Но позднее будут либо жилые дома, либо гостиницы
длительного проживания. Хотя количество общежитий у нас не велико – всего 4,7
процента от общей площади госжилфонда. Но за счет
плотности количество проживающих там людей довольно высоко. Финита ля
приватизация Прежний жилищный
кодекс принят в 1984 году. Сказать, что он отстал от жизни, не сказать
ничего. Чтобы хоть как-то компенсировать безрукость документа, были приняты
законы «Об основах жилищной политики», «О товариществах собственников жилья
(ТСЖ)», указы президента. Понятно, что их сосуществование было неисчерпаемым
источником юридических коллизий. Большинство из них ликвидировано с принятием
нового Жилищного кодекса (ЖК). Перечисленные законы прекратят свое
существование с вступлением кодекса в силу, 1 марта 2005 года. Подходит к концу и
бесплатная приватизация жилья. Квартиры, выданные до 1 марта 2005 года, могут
быть приватизированы до 1 января 2007 года бесплатно. Жилье, полученное после
1 марта 2005 года, будет приватизироваться за деньги. На сегодняшний день в
частной собственности находится более 73 процентов всего жилого
фонда республики. Наталья ГОЛОБУРДОВА Наша
справка ЖК устанавливает три категории граждан, которым
жилье по соцнайму будет предоставляться вне
очереди: –люди, чьи жилые помещения признаны негодными для
проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; – дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения
родителей; – граждане, страдающие тяжелыми формами хронических
заболеваний. В одном доме может быть только одно ТСЖ. Несколько
домов могут объединяться в одно ТСЖ. Несколько ТСЖ могут объединяться в
объединение ТСЖ. В среднем капремонт требуется через 25 лет
эксплуатации жилого помещения. Но есть и другие сроки для отдельных элементов.
Для мягкой кровли – 5 лет, для труб – 15, для лифтов – 25. 27.01.-02.02.2005г. «Восточный экспресс» № 14/4 (266) ссылка |
|